Introducción al derecho urbanístico

Introducción al derecho urbanístico

Alonso Timón, Antonio Jesús
ISBN: 978-84-9033-371-6
Nº Pág.: 122

19.0€

en la librería Librería Jurídica Intercodex

Resumen

El urbanismo se encuentra en una difícil encrucijada en nuestro país en el momento actual. La deriva de la economía en los últimos años ha supuesto su injusta demonización. Focos son los que ahora se acuerdan de los importantes servicios pres tados por esta materia durante muchos años y del importante papel que ha cumplido en el proceso de transformación y modernización de nuestro país. Muchos son los que ahora olvidan que el urbanismo nunca fue el pro blema, síno parte de la solución. Pero, claro, es obvio que cuando el urbanismo se desna turaliza, se utiliza para f ines distintos a los que viene llamado a cumplir y se hace recaer sobre él el peso de cuestiones que poco o nada tienen que ver con su naturaleza, se produce un colapso de extraordinarias con secuencias, como hemos tenido la ocasión de comprobar.
Otro urbanismo es posible. Otra concepción del mismo es deseable. Y otras importantes misiones está llamada a cumplir esta materia en el futuro, puesto que sin un buen urbanis mo no hay paraíso territorial.
El objetivo de este libro es acercar el urbanis mo a aquellas personas que se quieren fami liarizar con él, dotándoles de una visión sin tética y de conjunto que les sirva de guía para introducirse en la materia y profundizar en ella en el futuro, en la convicción de que, si aprendemos la lección que nos ha tocado vivir, serán más las satisfacciones que los desencantos que Ies proporcione.

Índice

1. INTRODUCCIÓN

2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y SITUACIÓN ACTUAL DEL URBANISMO EN ESPAÑA

3. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO
3.1. Cuestiones generales y legislación estatal
3.2. Régimen del suelo urbano
3.3. Régimen del suelo urbanizable
3.4. Régimen del suelo no urbanizable

4. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
4.1. Planeamiento primario
4.1.1. El Plan General de Ordenación Urbana
4.1.2. El Plan de Sectorización
4.2. Planeamiento de desarrollo
4.2.1. El Plan Parcial
4.2.2. El Plan Especial
4.2.3. Los Estudios de Detalle
4.2.4. Los Catálogos
4.3. Otro tipo de planeamiento: las normas subsidiarias de planeamiento
4.4. Instrumentos de planeamiento de carácter no normativo
4.4.1. El proyecto de delimitación de suelo Urbano
4.4.2. El Proyecto de Urbanización

5. LA GESTIÓN URBANÍSTICA
5.1. El sistema de compensación
5.2. El sistema de cooperación
5.3. El sistema de expropiación
5.4. El sistema de ejecución forzosa
5.5. Otros sistemas de gestión: el urbanismo concertado
5.5.1. Los convenios urbanísticos
5.5.2. El agente urbanizador
5.6. Distribución equitativa de beneficios y cargas
5.6.1. Equidistribución
5.6.2. Áreas de reparto
5.6.3. Reparcelación
5.6.4. Obtención de redes públicas
5.6.5. Deberes de cesión y participación de la comunidad en las plusvalías urbanísticas

6. LA DISCIPLINA URBANÍSTICA
6.1. La protección de la legalidad urbanística
6.1.1. Obras sin licencia en curso de ejecución
6.1.2. Obras sin licencia ya finalizadas
6.1.3. Obras en curso de ejecución con licencia ilegal
6.1.4. Obras con licencia ilegal ya finalizadas
6.2. Régimen urbanístico sancionador
6.2.1. Los principios de la potestad sancionadora de la administración
6.2.1.1. El principio de legalidad y sus exigencias
6.2.1.2. El principio de responsabilidad subjetiva (culpabilidad)
6.2.1.3. La prohibición de bis in ídem
6.2.1.4. El principio de proporcionalidad y los criterios de graduación de las sanciones
6.2.1.5. La prohibición de analogía in peius
6.2.1.6. La irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables
6.2.2. Infracciones en materia de urbanismo
6.2.2.1. El concepto de infracción urbanística administrativa
6.2.2.2. La antijuridicidad y la culpabilidad como elementos de la infracción urbanística
6.2.3. Las sanciones urbanísticas
6.2.3.1. Los diversos modos de reacción del ordenamiento frente a la comisión de una infracción
6.2.3.2. El concepto de sanción administrativa
6.2.3.3. Las sanciones urbanísticas y su determinación. Agravantes y atenuantes
6.2.3.4. Prescripción de las infracciones y sanciones urbanísticas
6.2.3.5. Procedimiento urbanístico sancionador
6.2.3.6. Competencia
6.2.3.7. Destino de las multas por infracciones urbanísticas
7. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DEL SUELO
7.1. El derecho de tanteo y retracto
7.2. El derecho de superficie
7.3. Los patrimonios públicos de suelo
7.4. Ventas y sustituciones forzosas

8. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN EN EL USO DEL SUELO: LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS
8.1. Actos sujetos a licencia urbanística municipal
8.2. Procedimiento de otorgamiento de las licencias urbanísticas. Cambios en el régimen de otorgamiento de las licencias por la incorporación al ordenamiento español de la directiva europea de servicios (Directiva Bolkenstein)
8.3. Eficacia temporal y caducidad de las licencias urbanísticas
8.4. Contratación de los servicios de las empresas suministradoras

9. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
9.1. Distinción entre ordenación del territorio y urbanismo
9.2. Ordenación territorial y políticas sectoriales


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